존경하는 시민 여러분!
그리고 고향을 사랑하는 출향인 여러분!
기축년의 새해 아침이 밝았습니다.
새해를 여는 눈부신 햇살이 여러분의 직장과 가정에 어둠을 걷어내고 꿈과 희망을 가득 채워주는 한 해가 되기를 기원합니다.
존경하는 시민 여러분!
지난 해는 대내외적으로 어려운 경제환경 속에서도 시민 여러분과 함께 힘을 모아「살기좋은 고품격도시 영주」건설을 알차게 추진해 온 한 해였습니다.
지역경제를 살리기 위해 적극적으로 노력한 결과 4천6백억원의 투자를 유치하고 1천9백여개의 일자리를 창출하였습니다.
시민들의 큰 기대를 모았던 판타시온리조트 사업이 국제 금융위기 여파로 중단되는 시련도 있었지만, (주)소디프신소재가 2,500억원을 신규투자하여 시설확장공사를 활발히 추진하고 있습니다.
부족한 공장용지를 확보하기 위하여 복합 산업단지를 조성하는 등 투자유치기반을 확실히 다져왔습니다.
글로벌 인재양성특구에 걸 맞는 전국 최고시설의 영어체험센터 개관, 교육환경개선, 인재육성장학재단 설립 및 장학금 지급 등으로 교육명품도시로 거듭나고 있습니다.
풍기인삼과 영주한우가 웰빙인증을 획득하고, 억대소득 1천농가 프로젝트가 본격적으로 추진되었으며, 영주농특산물 명품브랜드인『선비숨결』이 전국적 명성을 얻는 등 부자농촌의 기반을 다졌습니다.
선비문화수련원 개원, 선비문화축제 개최 등 차별화된 문화관광정책을 펼쳐 영주관광 5백만명 시대를 열었습니다.
주택가와 학교, 공공기관의 담장을 허물어 공원을 만들고, 도심 속 소공원을 조성하여 녹색환경도시로 탈바꿈하고 있습니다.
이러한 성과에 힘입어 한국지방자치대상(교육부문), 글로벌 녹색경영대상, 공공시설 디자인시범사업 대상 등 45개 부문에서 수상하는 영예를 거두었습니다.
이 모든 것을 가능하게 만든 시민 여러분의 적극적인 참여와 협조에 깊이 감사드립니다.
존경하는 시민 여러분!
올해의 경제는 지난 해 촉발된 국제적 금융위기에 따른 실물경제의 침체로 큰 어려움이 예상되고 있습니다.
우리의 비전인 『살기좋은 고품격도시 영주』를 만들기 위해서 우리가 넘어야 할 산은 높고, 건너야 할 강은 깊습니다.
그러나 시민 여러분의 힘과 지혜를 모은다면 우리는 아무리 높은 산도 넘을 수 있고, 아무리 깊은 강도 건널 수 있습니다.
어려운 경제여건을 조속히 극복하고 영주의 지속적 발전을 위해 우리 함께 펼쳐나갈 올해 시정의 주요 방향과 시책을 말씀드리겠습니다.
먼저, 영주경제를 살리는데 최우선 가치를 두고 새로운 일자리 2천개를 창출하여 영주경제의 활로를 트겠습니다.
지금까지 유치한 기업들이 조기에 가동되어 시민들에게 일자리를 줄 수 있도록 적극 지원하겠습니다.
판타시온리조트 조성사업이 금년 상반기에는 정상화 될 수 있도록 하고, 소디프신소재가 금년 하반기에는 세계 최대규모의 NF3 생산공장으로 받돋움하도록 최선을 다하겠습니다.
기업유치를 촉진하기 위해 새로운 산업단지를 조성하고, 관광레저시설 등 지역 특성에 맞는 기업을 적극 유치하겠습니다.
1기업 1담당제를 통하여 애로사항을 수시로 해소하는 등 기업활동을 다각적으로 지원하여 기업하기 좋은 도시로 만들겠습니다.
저탄소 녹색성장정책 및 3대문화권 개발 등과 연계된 사업을 발굴하여 성장 동력을 창출하고, 신재생에너지 산업을 선도하는 『그린에너지 시티』로 발전시켜 나가겠습니다.
재래시장의 경영개선을 지원하고 테마형 특성화 시장으로 만들어 경쟁력을 높이며, 영주동 일번지가를 문화와 경제가 함께하는 특성화 브랜드상가로 조성하여 중심상권을 활성화 시키겠습니다.
둘째, 글로벌인재양성특구에 걸맞는 글로벌 교육의 대표도시, 선비의 고장다운 평생학습도시로 만들겠습니다.
전국에서 모범사례로 벤치마크 대상이 되고 있는 영주영어체험센터가 원활하게 운영될 수 있도록 지원하여 실용적이고 수준 높은 영어교육 요람으로 발전시키겠습니다.
외국인과 함께하는 토크 하우스, 선비문화체험 영어캠프, 사이버 학습센터를 운영하여 학생과 시민들이 국제문화에 쉽게 접근할 수 있도록 하겠습니다.
지방세 수입의 3%를 교육환경 개선사업에 지속적으로 지원하여, 다른 도시와 차별화된 교육환경을 만들겠습니다.
영주인재육성장학재단의 장학기금 조성사업을 더욱 활발하게 추진하고, 장학금 규모도 확대하여 지역인재를 적극 육성해 나가겠습니다.
지난 해 개관한 평생학습센터와 주민자치센터의 프로그램을 다양화하고, 지역실정에 적합한 강좌를 개설하는 등 시민들이 언제 어디서나 배움의 기회를 얻을 수 있도록 하겠습니다.
셋째, 영주를 차별화된 문화관광도시로 만들어 관광객 1천만 시대를 열어 나가겠습니다.
선비문화수련원을 전통 정신문화체험의 장으로 만들어 국민정신교육의 중심지로 발전시키고, 선비정신이 21세기 글로벌문화로 업그레이드 되도록 하겠습니다.
부석사 주변 관광자원화, 금성대군신단 주변정비, 안향선생 생가복원, 순흥고분군 발굴조사 등을 본격적으로 추진하여 관광기반을 확충해 나가고, 무섬마을을 자연경관과 전통 문화자원이 잘 어우러진 자연생태형 체험관광 명소로 조성하겠습니다.
순흥 죽계천과 풍기 남원천에서 시작하여 무섬마을까지 이어지는『바이크 문화탐방로』를 개설하여 전국 최고의 시범코스로 만들어 가겠습니다.
철도관광 프로그램을 확대하여 독특한 멋이 담겨 있는 테마형 관광상품을 활성화하겠습니다.
가흥동 근린공원 안에 아트파크를 만들어 시민의 문화적 욕구를 충족시키고 고품격 문화예술도시로 거듭나도록 하겠습니다.
선비문화축제를 내․외국인이 함께 참여하는 국제적이고 독창적인 정신문화축제로 발전시켜 나가겠습니다.
넷째, 억대소득 1천농가 프로젝트를 적극 추진하여 부자농촌으로 만들겠습니다.
친환경 고품질의 특성화된 농업을 중점 육성하고, 2010년까지 억대 소득 1천농가를 만들어 돈 되는 부자농업, 잘 사는 복지농촌으로 건설해 나가겠습니다.
웰빙인증을 획득한 인삼, 사과, 한우산업의 경쟁력을 더 높이며, 선비숨결 쌀 생산단지 조성, 새로운 고소득작목 개발 등 다양한 농업정책을 추진하겠습니다.
농촌진흥청 축산과학원, 식량과학원과 기술지원 협약한 축산명품 브랜드 및 기능성 명품쌀 개발사업을 적극 추진하여 차별화된 명품으로 육성하겠습니다.
주요 농산물의 통합브랜드를 구축하고, 포도, 수박, 화훼 등 특화작물을 경쟁력 있는 고품질 농산물로 만들어 나가며, 농업의 구조를 생산․가공․관광이 융합된 선진국형 6차산업으로 발전시켜 농업소득을 높여 나가겠습니다.
출시 2년째를 맞이하는 우수 농특산물 공동브랜드『선비숨결』을 집중육성하고 홍보마케팅을 강화하여 전국 최고의 명품브랜드로 만들겠습니다.
농산물유통센터와 풍기인삼공판장의 운영을 활성화하고, 전국망을 갖춘 유통체계를 구축하여 사과 및 인삼산업 중심지로 확고히 자리매김해 나가겠습니다.
다섯째, 쾌적하고 아름다운 도시경관을 조성하고 걸어서 5분 안에 공원이 있는 녹색도시를 만들어 가겠습니다.
영주만의 특색 있는 도시경관 기본계획을 수립하여 아름다운 건축물과 푸른 숲으로 어우러진 매력적인 녹색도시를 만들어 나가겠습니다.
쾌적한 도시환경 조성을 위하여 그린파킹, 임시 공영주차장, 학교 및 공공기관 소공원화 사업을 지속적으로 확대하여 시행하겠습니다.
관사골지구와 더불어 신사골․향교골․한절마지구 주거환경개선사업을 본격적으로 추진하여 낙후지역을 쾌적한 주거공간으로 바꾸어 나가겠습니다.
구성공원 조성사업을 본격적으로 추진하여 산성을 복원하는 등 역사와 함께하는 도심 속 시민공원으로 가꾸어 나가겠습니다.
영일교~가흥교차로간 새로운 관문 도로변에 녹지공원을 만들고, 특색 있는 가로수를 심겠습니다.
마을 마다 도시숲과 공원을 조성하여 녹지공간을 확충하고, 주요 도로변과 유휴 공한지에 소공원을 많이 만들겠습니다.
여섯째, 시민 모두가 더불어 잘 사는 웰빙복지를 실현해 나가겠습니다.
저소득층과 장애우들의 자활자립기반을 확충하기 위하여 생산적인 일자리를 늘리고, 드림스타트 사업의 본격적인 추진으로 저소득층 아동들이 밝고 행복한 희망을 키우도록 하겠습니다.
저출산으로 인한 사회문제를 해결하기 위하여 출산장려금 및 양육비 지원을 확대하고, 영,유아 보육시설의 환경개선 및 다양한 프로그램을 개발 보급하겠습니다.
구 교육청 부지에 청소년 문화의 집을 건립하고, 청소년 공부방과 방과 후 아카데미를 운영하여 청소년 문화공간과 학습의 장을 마련해 주겠습니다.
어르신들의 복지시설과 일자리를 많이 늘리고, 시립 노인전문요양병원을 금년 초에 개원하여 수준 높은 의료서비스를 제공하겠습니다.
시민의 다양한 보건의료 욕구에 부응하는 맞춤형 건강관리사업을 펼쳐 나가고, 생활체육 인프라를 지속적으로 확충하여 시민이 일상생활 속에서 건강을 다져가는 사회를 만들어 가겠습니다.
일곱째, 선진 미래형 정주기반을 확충하여 시민의 삶의 질을 높이겠습니다.
영일교～가흥교차로간 도로를 올해에 완공하고, 고품격도시 영주에 어울리는 선진화된 관문도로로 만들겠습니다.
풍기 I.C입구 도로 확장, 풍기인삼 축제거리, 한정교～노벨리스코리아간 제방도로를 완공하여 시민들의 교통편의를 증진 시키겠습니다.
주요 간선도로인 풍기～단산간 지방도 931호선 확장, 가흥～상망간 국도 대체우회도로 건설, 풍기～희방사입구간 국도5호선 확장, 평은～안동 녹전간 지방도 928호선 확장사업을 본격적으로 추진하겠습니다.
도심교통의 혼잡을 해소하기 위한 삼각지마을 옆 원당로 철교 확장, 시가지 소방도로 개설사업과 농촌도로정비, 지역개발사업 등을 본격 추진하겠습니다.
여덟째, 시민과 함께하는 시정, 시민이 감동하는 행정을 펼쳐 나가겠습니다.
행정조직을 일 중심의 실용적인 조직으로 개편하여 새로운 행정수요에 적극 대비해 나가겠습니다.
공직자 직무교육 강화, 민원처리 진단제, 직무감찰 내실화 등을 통하여 창의적이고 깨끗한 공직사회를 만들겠습니다.
민원처리기간 1/2단축, 민원처리 마일리제, 종합민원실 문화공간조성, 민원 통합발급시스템 구축 등 시민감동 민원행정을 더욱 확대 추진하겠습니다.
시청 홈페이지 이용이 더욱 편리하도록 보완하여 시민의 시정참여 기회를 넓히고, 시정 모니터링, 고객 만족도 조사 등을 추진하여 항상 시민과 함께하는 시정을 펼쳐 나가겠습니다.
존경하는 시민 여러분!
그리고 고향을 사랑하는 출향인 여러분!
지금까지 말씀드린 올해의 시정방향과 주요 시책들이 실현되면 우리가 바라는『살기좋은 고품격도시 영주』가 한 층 가시화 될 것입니다.
글로벌 경제위기를 맨 먼저 극복한 도시에 영주가 자리할 것입니다.
우리 모두 힘과 지혜를 모아 영주경제를 살립시다!
우리 모두 힘과 지혜를 모아『희망의 영주』, 『고품격도시 영주』를 만들어 갑시다!
아무쪼록 기축년 새해를 맞이하여, 소백산 정기를 듬뿍 받아 소망하시는 모든 일들이 이루어지고 건강과 행복이 항상 함께 하기를 기원합니다.
감사합니다.
2009. 1. 1.
영주시장 김 주 영
