2016년 희망찬 병신년(丙申年) 새해가 밝았습니다.

군민 여러분과 30만 향우님, 동료 공직자 모두, 소망하시는 모든 일들이 결실을 맺는 한 해가 되시기를 기원드립니다.

지난 한 해는 글로벌 경제위기와 메르스 사태 등으로 인해 장기적인 경기침체의 어려움이 있었으나 고비마다 군민 여러분과 의장님을 비롯한 군의원님들이 서로의 힘을 모아 주셨기에, 더 나은 청송의 희망찬 미래를 향해 부단히 달려올 수 있었으며, 군정의 전 분야에서
많은 성과를 거두며 보람과 긍지, 기쁨과 행복이 함께 하였던 다사다난 했던 한해였습니다.

새해에도 중국 등 수출시장의 경기 둔화와 미국의 금리인상, 제20대 총선 등 국내외적으로 많은 변화와 어려움이 예상됩니다만 긍정의 힘으로 합심하여 고난을 슬기롭게 극복하고, 모두가 행복할 수 있도록 청송인의 저력을 보여 주시어 청송발전을 위해 다시 한 번 도약의 굴림판을 힘차게 밟아 주시기 바랍니다.

존경하는 군민여러분!

새해 아침, 청송의 꿈과 희망을 품은 미래 비젼을 제시하며, 3만 군민 모두가 더불어 행복한 청송건설을 위해 힘차게 출발하고자 합니다. 그 힘찬 출발을 위한 동력은 바로 군민 모두의 화합과 소통, 배려의 마음입니다. 모두의 꿈과 희망이 실현될 수 있도록 군민 한분 한분의 열정과 성원을 보태주시기 바랍니다.

금년 군정 추진의 역점 방향을 “누구나 살고 싶은 미래 100년을 준비하는 원년”으로 설정하고, 미래 10년, 50년, 더 나아가 미래 100년을 대비하는 투자에 어느 하나 소홀함이 없도록, 최선의 노력을 경주해 나가도록 하겠습니다.

더불어 오직 강한 문화의 힘이 가져다 줄 수 있는 풍요롭고 가치 있는 군민의 삶을 실현하기 위해 靑松만의 특화된 문화브랜드화를 통해 문화를 입은 청송의 미래를 위한 주춧돌을 놓겠습니다. 그 의지의 표현으로 새해 화두로 중용(中庸)에 나오는 사예즉립(事豫則立)을 제시하고 싶습니다.

모든 일은 미리 준비하면 반드시 이룰 수 있다는 뜻으로 작은 것부터 세심하게 미래 100년을 위해 준비해 나가겠습니다. 원숭이처럼 재치와 지혜를 바탕으로 땀과 노력을 더하는 무한불성(無汗不成)의 각오로 군정을 소신껏, 열정적으로 펼칠 것을 약속드리고, 좋은 것은 더욱 발전시키고 새로운 비전을 제시하여 진정한 변화와 혁신을 이루어 낼 수 있도록 군정의 6대 전략 과제를 정하여 외형에 치중하기 보다는 각 분야에서
군민들이 체감할 수 있도록 내실있게 추진해 나가겠습니다.

첫째, 맞춤형 농업정책 추진으로 농업소득이 배가되도록 최선을 다 하겠습니다. 청송사과가 “대한민국 대표브랜드 4년 연속 대상”이라는 성과를 이뤄내어, 그 명성이 전국을 넘어 세계 속으로 떨쳐 나가도록 하겠으며, 길거리의 농특산물 직판장은 등록제를 실시하여 사과를 비롯한 지역 농특산물의 명성을 잘 지켜내도록 하겠습니다.

그리고 친환경 농자재 지원, GAP인증 확대 및 정착, 사과생산성 향상사업, 과수생력화 시설지원 등 우수농산물 활성화 지원사업과 조사료 재배단지 조성으로 축산업 활성화,농특산물 공동브랜드 사용, 유통공사 운영 활성화 등 유통체계를 선진화하고, 등산객이 많은 산(山)이나 대규모 기업체, 문화예술 공연장 등 전국을 발로 뛰며 찾아가는 농특산물 홍보에 만전을 기하겠으며,

농기계 임대사업 활성화 등으로 농업경쟁력 향상을 통한 소득배가와, 농협의 순회수집 유통대행사업 체계화로 생산적 복지를 통한 영세 소농가들의 소득 확대는 물론, 잘 보존된 자연 자원과 농촌민박, 농촌체험, 팜파티 등과 연계한 체험관광 활성화 등 부존자원과 연계한 6차 산업 활성화로 농업의 부가가치를 창출하고, 소규모, 고령, 영세농가나 마을 또는 작목반 단위의 자립역량 강화사업 및 마을기업 조성사업을 특별공모하여 주민 주도형 소득 증대사업을 시행하고, 관광지 주변 연꽃재배단지조성을 통한 경관농업 시행, 농업인 역량강화, 귀농귀촌인 지역 동기화사업 등 정예 농업 인력을 육성하여, 미래를 대비하고, 사과 대체작물 시범추진, 수출단지 육성화사업, 꾸러미 사업 활성화 등 신규 작목 및 차별화된 농업시책 도입으로 미래 소득원을 다양화 하는데 최선을 다 하겠습니다.

둘째, 누구나 함께 누리는 복지행정 구현입니다.

소외계층 긴급복지 지원사업, 취약계층 보금자리 단장사업, 희망복지 지원단 운영 등 지역 특성에 맞는 맞춤형 복지서비스 지원 강화로 복지체감도를 향상시키고, 노인의 사회활동, 노인 돌봄, 재가노인 서비스 등으로 행복한 노후를 보내시도록 지원하며, 초고령 사회 대비 노인복지 인프라 구축으로 안정된 노후가 보장되도록 하겠습니다.

아동, 청소년, 여성, 장애인, 다문화 등 취약계층의 지위향상과 사회참여 확대 등 지역 특성에 맞는 사회보장 계획을 수립하고, 민·관 네트워크를 통한 참여복지 체계의 강화로 서비스 중복이나 사각지대가 없도록
복지혜택이 골고루 펼쳐지도록 하겠습니다.

셋째, 신도청 시대에 걸맞는 품격있는 문화기반 조성으로 휴양관광도시 성장기반을 구축 하겠습니다.

각 분야에서 개최하는 군민대학에 문화행사 적극 유치와 유명인사 초청 강의, 고택·길거리의 작은음악회,
도시민과 농업인이 함께 꾸미는 팜파티, 영화상영 등 다양한 문화행사로 도시 부럽지 않는 문화향유 기반을 조성해 나가겠읍니다.

로컬푸드 활성화, 맛집, 체험관광을 연계·운영하고, 농업과 식품, 관광이 서로 연계된 클러스터 구축 및 숨어있는 다양한 콘텐츠를 적극 개발하여 문화관광이 융성하도록 하겠으며, 세계적 브랜드인 국제슬로시티, 아이스클라이밍 월드컵과 더불어 금년에는 유네스코 세계 지질공원 인증을 통해 “세계 속의 청송”이라는 브랜드 이미지를 구축하도록 더욱 노력 하겠습니다.

이러한 세계적인 브랜드와 청송의 자산인 문화유산, 자연자원이 하나로 융화되어 체류·보양·건강을 겸한 관광을 함께 할 수 있도록 헬스, 에코, 지오투어리즘을 연계한 휴양 관광도시로서의 성장기반을 마련하여,

신도청 시대를 맞는 배후 도시로서 힐링의 기회까지 제공하여 내실있는 관광 활성화로 일자리 창출과 소득 증대를 도모하도록 하겠습니다.

임업인종합연수원 개원에 이어 금년말 예정인 당진~상주~영덕간 고속도로 개통, 대명리조트청송 조성사업이 본격화되면, 육지 속의 섬이었던 청송이 마이스 산업의 돛을 올리게 되는 등 지역의 굴뚝 없는 산업들이 결실을 맺는 큰 계기가 되도록 하겠습니다.

또한, 나라를 지키고자 분연히 궐기했던 병신창의 제120주년이 되는 뜻 깊은 해를 맞아 청송의병기념공원을 중심으로 나라사랑정신을 높이는데 의미있는 사업들을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

넷째, 안전하고 쾌적한 정주환경 조성입니다.
각종 시설물과 건축물을 무분별하게 건설하므로써 경관을 저해하는 요소에 대하여는 지속적으로 정비하고, 민·관을 불문하고 신규 사업에 대하여는 색채 및 주변경관 등을 고려한 사업이 시행되도록 적극 지도하여, 미래 100년을 그리는 도시 경관 조성이 되도록 적극 노력 하겠습니다.

그리고 농업기반시설 확충 및 개․보수, 농촌중심지 활성화 사업, 창조적 마을만들기 사업, 농촌취약지역 생활여건 개조사업, 군도 및 농어촌도로 정비사업, 당진~상주~영덕간 고속도로, 청송IC접속도로 확포장, 삼자현 터널 개설, 청송우회도로 건설, 포항~안동간 국도 4차로 확장, 안동~영덕간 국도 선형개량 사업 등
국가 및 도 시행 도로망 확충 사업을 기간 내 차질 없이 추진되도록 전 행정력을 집중하겠습니다.

군민들의 생활에 실질적으로 도움이 되는 도시계획도로 개설 및 상하수도 시설개선, 음식물쓰레기감량 시범사업, LPG 배관망 공급사업 등 주거환경개선 사업과 버스노선 재정비, 소규모 숙원사업, 주택공급 사업 등을 시행하여 사람과 환경을 최우선하는 정주기반 조성으로 실질적인 삶의 질을 향상시키고, 방범용 CCTV설치 및 통합관제센터 구축, 시설물의 안전점검 및 안전문화 정착으로 각종 인적재난은 물론 자연재해로 부터 선제적으로 대응할 수 있도록 체계적인 통합 안전망을 구축하겠습니다.

다섯째, 다양한 주민참여 및 일자리 창출입니다.

자원봉사센터의 행복마을 재능나눔 봉사를 통한 담장벽화그리기, 화단조성, 어르신들의 추억의 사진 촬영, 도배, 장판, 상하수도 및 전기설비, 음악회와 자원봉사를 통한 다양한 사회참여, 주민참여 행정을 실현하겠으며, 사회적기업, 마을기업, 협동조합 등을 적극 발굴하여 지원·육성하고 사회적 경제 활성화를 위한 지역리더 양성 교육과 사회적 경제 조직의 컨설팅, 조직간 네트워크 구축 등으로 일자리 창출 및 사회적 서비스를 확대하고 지역내 사회적 경제 발전의 토대 마련과 내수경제 활성화 및 공동체 의식을 강화하도록 하겠습니다.

또한 마이스 산업 적극 유치, 국민체육센터와 산악 자원을 이용한 다양한 스포츠 마케팅, 농촌민박, 슬로시티 체험, 도시민 대상 사과나무 분양 등 교류인구 증대로 농외소득 창출을 통하여 일자리 창출과 동시에
영세상업 가구에 대한 소득을 확대해 나가도록 지원을 아끼지 않겠습니다.

여섯째, 자치역량 강화로 감동 행정을 실현 하겠습니다.

먼저, 공무원은 군민을 위한 존재임을 깊이 인식하고 아직도 잔존하는 공직사회 내부의 고질적인 갑질 행태, 부서간의 칸막이, 책임의식 부족, 타성적인 일처리 등을 근본적으로 개혁하여, 청렴하고 능동적인 공직사회가 되도록 변화와 혁신의 고삐를 더욱 죄도록 하겠습니다.

지금처럼 대내외적 환경이 급변하는 불확실성의 시대에 미래를 담보하는 가장 좋은 방법은, 스스로 변화하고 혁신하며, 적극적으로 미래를 가꾸어 나가는 것이라 생각합니다. 그리고 군정 전반에 대한 경영진단으로 행정의 효율성과 생산성이 향상되도록 조직을 과감히 재정비하여 구태에서 벗어나서 새로운 유기적인 조직으로 재탄생하도록 하겠습니다.

각종 교육, 집회 시 군민과 공직자 의식변화를 위한 다양한 프로그램을 운영하겠습니다. 교육 서두에 군정홍보, 시책 설명, 사회적 여건 변화에 따른 의식개혁 등으로 자체 역량을 강화하겠습니다. 인재양성원의 내실 운영과 100세 시대 대비 평생교육과정 개설 등 각종 선진화된 교육프로그램 도입으로 지역교육 환경을 개선하고, 주민이 주도하여 참여 하고 행정이 뒷받침 해주는 양방향 협력 행정을 강화하고, 작은 소리도 귀담아 듣고, 주요 현안에 대하여는 군의회와 긴밀한 공조 체계를 구축하여 상호 소통하는 행정을 실현 하겠습니다.

앞으로는 자연자원과 외형적인 성장도 중요하지만 정신적인 자산인 문화 융성에 투자를 아끼지 않겠습니다. 나눠주는 행정 보다는 미래의 먹거리를 스스로 창출할 수 있는 자산을 만드는데 더 투자를 하겠습니다.

행정에 군민이 주도하여 참여하고, 관심과 열정이 모아질 때 대내외적 난관에도 흔들리지 않고 한 단계 더 도약하는 청송의 미래가 있을 것입니다.

이로써 우리가 열심히 노력하며 소망하는 꿈꾸는 미래가 현실이 되어가는 즐거움을 우리는 느끼게 될 것입니다.

존경하는 군민여러분!
자랑스러운 향우 여러분!!
그리고 사랑하는 동료 공직자 여러분!!!

누구나 살고 싶은 미래 100년을 준비하는 한해가 되도록 500여 공직자와 함께 혼신의 노력을 다하겠사오니 군민 여러분께서도 각자의 자리에서 더욱 행복하고 발전된 청송을 위해 지혜와 역량을 모아 주시기 바랍니다.

병신년(丙申年) 한 해에도 변함없는 성원과 협조를 부탁드리면서 군민 여러분 모두 소원 성취하시고, 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시길 기원드립니다.

새해 복 많이 받으십시오.
감사합니다.

2016년  1월  1일

청 송 군 수   한  동  수