지방자치제가 도입된 이후 서로 껄끄러운 이들 기관이 '감사'를 놓고 서로 '지원'하면서 상생의 모습을 보여줘 화제가 되고 있다.

지난 8일부터 23일까지 12일에 걸쳐 전북도에서는 정부합동감사가 진행되고 있다. 이번 감사는 행정자치부가 경직된 감사방식을 탈피해 감사운영 전 과정을 피감사기관과 협의해 '파트너십'을 구축하겠다고 발표한 뒷 첫 감사라는 점에서 상생협력의 시험대이기도 하다.

감사에 앞서 행정자치부는 전북도와 도의회에 공문을 보내 달라진 감사방식을 알리고 협조를 구했다. 특히 도 의회에는 행정자치부 장관 명의로 "도정 가운데 문제점이 있는 사업이나 주요 시책 등에 관해 특별 감사가 필요하다고 보는 사항이 있으면 감사를 요청해 달라"고 협조를 구했다.

중앙정부의 달라진 모습에 도 의회도 화답했다. 전북도 광역의회 김병곤 의장은 지난 6일 의장단과 상임위원장단 연석회의를 열어 도정질의 기간을 당초 13~15일에서 19~20일로 조정했다.

도정질의 기간이 정부 합동감사와 겹친다는 점을 감안해 질의 기간을 하루 줄이고 감사가 마무리되는 시점으로 옮겨 전북도 공무원들의 부담이 덜어주기 위한 조치였다.
지방의회가 정부합동감사를 고려해 도정질의 기간을 옮긴 것은 1991년 지방의회가 구성된 이후 처음있는 일이다.

도 의회는 또 모든 의원에게 '정부 합동감사에 즈음한 안내문'을 발송해 "이번 감사는 예년의 감사와 달리 지방의 변화와 혁신의 가시화를 뒷받침하고 지방행정의 책임성과 효율성을 강화해 나가면서도 자치발전을지원하는 큰 틀을 마련하여 지방을 도와주는 감사"라며, "수감하는 공무원들이 의회활동으로 수감에 지장을 받는 일이 없도록 적극 협조해 달라"고 당부했다.

김완주 도지사도 지난달 27일과 이달 21일 두차례나 전화를 걸어 박명재 행정자치부 장관에 감사의 뜻을 전했다.

지역 언론도 이번 감사에 대해 중앙과 지방간 상생협력을 위한 파트너십 형성 차원에서 혁신적인 감사운영방식이 수감기관으로부터 호평을 받고 있다고 평가했다. 지역 언론은 '격세지감'을 느낀다며 정부합동 감사반원들이 공무원교육원 숙소를 이용하고 구내식당에서 자율배식하는 모습을 전하는 등 특별한 관심을 나타냈다.

전북일보는 20일자에 "전북도의 정부 기록물관리에 혁신바람이 불고있다"며 이번 감사로 달라진 모습을 긍정적으로 보도했다. 전북일보는 "행정자치부 등 정부합동감사반은 최근 도내 기록물 업무 관련 공무원 200여명을 대상으로 지적위주 감사가 아닌 컨설팅 감사를 실시하고 있다"며, "현장감사를 통해 진단된 기록관리 문제점 및 미비점 등을 지적한 뒤 직접 상담을 통해 선진사례를 제시하고 있다"고 평가했다.

행정자치부가 이번 감사부터 도입한 컨설팅 감사에는 기록물관리에 학예전문가 4명, 전산을 이용한 지방세 감사기법 전수에 7명의 중앙부처 공무원 등이 지원하고 있다.

전북도에서 감사를 총괄하고 있는 김선대 행정자치부 지방감사팀장은 "도지사를 비롯해 간부부터 적극적으로 임해 협력적 분위기에서 감사가 진행되고 있다"며, "지도·감독 차원을 넘어 지자체의 발전과 애로사항을 해결하는 기회로 만들겠다"고 말했다.

한편, 3월 말로 취임 100일을 맞는 박명재 행정자치부 장관은 '찾아가는 행자부(Serving MOGAHA), 도와주는 행자부(Supporting MOGAHA), 지켜주는 행자부(Safeguarding MOGAHA), 앞장서는 행자부(Steering MOGAHA)'를 내걸고 앞서 실천하고 있다. 지방방문시 업무보고에 앞서 먼저 지방자치와 관련한 정책 방향을 파워포인트로 프리젠테이션 하고, 지방의 건의사항은 직접 친서로 답변해 주는 등 지방자치단체를 지원하는 행정자치부의 이미지를 만들어가고 있다.