지난 2년 동안 무한한 협조와 지혜를 모아 시정추진에 적극 동참해 주시고 많은 성원을 보내주신 시민 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

취임사에서 밝혔듯이 “새로운 도약, 일등문경”이라는 시정목표를 정하고 화합과 소통을 통한 시민 행복시대를 열어 ‘전국 최고의 모범도시문경’을 만들어 나갈 것을 시민여러분께 약속드렸습니다.

저는 시민과의 약속을 지키고 활기찬 지역경제, 시민이 행복한 복지도시를 만들기 위해 신념과 열정을 다하여 쉼없이 달려왔습니다.

여러 가지 어려운 국내·외 여건속에서도 시민과 함께 문경의 비전을 설계하고, 시민화합을 바탕으로 위대한 문경 건설을 위한 혼신의 노력을 경주하여 짧은 기간동안 많은 변화와 성과를 이루었다고 생각합니다.

열린 시정을 위한 시민과의 소통을 위해 열린 대화의 장을 마련하고 삶의 현장에서 각계 각층의 생생한 목소리를 들었습니다.

특히 지난해 모두가 어렵다고 했던 2015경북문경세계군인체육대회를 인구 8만의 중소도시에서 국제스포츠대회 역사상 유례가 없는 저비용·고효율의 빚 없는 알뜰대회로 치루어냄으로써 우리 문경을 전 세계에 알리고 세계 역사에 위대한 기록을 남긴 뜻 깊은 한 해 였습니다.

이 모든 결과는 시민 여러분의 적극적인 참여와 협조가 이루어낸 위대한 결과라 생각합니다. 정말 감사드립니다. 또한 지역 균형발전을 위한 사업비 확보를 위하여 중앙부처와 경상북도를 수시로 오가며, 특별교부세와 국･도비를 확보하여 현안사업을 차질없이 추진해왔습니다.

존경하는 시민 여러분!

출향인과 동료 공직자 여러분!

우리 문경은 축복받은 천혜의 청정한 자연환경과 사통팔달의 편리한 교통여건, 풍부한 문화·관광자원, 전국 최고의 품질을 자랑하는 농·특산품, 세계적인 스포츠 인프라, 우수한 교육시스템을 보유하고 있습니다.

또한, 전국에서 가장 살기 좋은 생활환경을 조성하기 위한 시민과 공직자의 노력에 감동하여 많은 기업들이 입주하게 되었고, 대기업과 연계한 활발한 유치 활동과 차별화된 명품 귀농·귀촌 시책추진으로 매년 전입인구가 증가하는 등 기업하기 좋은 도시, 누구나 살고 싶어 하는 꿈의 전원도시로 변화하고 있습니다.

주요 성과를 말씀드리면,

문경시 개청이래 처음으로 예산 5천억원 시대를 열었습니다.

지역개발을 위한 신규사업 발굴과 적극적인 공모사업 신청, 그리고 전 공직자가 국·도비 확보를 위해 합심 노력한 결과였습니다.

무엇보다도 지난해 민관군이 하나가 되어 저비용 고효율의 빚 없는국제대회 개최로 찬사를 받은 2015경북문경세계군인체육대회의 성공개최는 문경의 역사를 세계 역사의 한 축에 이름 올린 위대한 성과이며, 글로벌스포츠 도시로의 급부상과 문경의 브랜드 가치를 크게 높였습니다.

문경을 찾는 관광객에게 아름다운 청정문경의 도시이미지를 제공하고 안전사고 예방과 도로기능 회복을 위해 중앙시장 불법 노점상을 28년만에 중앙어울림 마당으로 모두 이전하였으며, 시내 중심지 포장마차 이전, 진남교 불법노점 철거 등 비정상의 정상화를 통한 창조경영으로 지역상권 활성화는 물론 시가지 환경을 획기적으로 개선하였습니다.

점촌을 문화·경제의 중심지로 변화시키기 위해 추진하고 있는 ‘도심재창조20대 프로젝트’는 중앙로 전선지중화 사업, 장애인 전용체육관 건립, 육아종합지원센터 건립, 삼일장주변 주차장조성,도 심 간판디자인 사업 등이 이미 완공되어 그성과가 가시화되고 있으며, 나머지 사업도 순조롭게 추진되고 있습니다.

지금까지 시민들에게 무료로 개방해오던 공영주차장, 공공청사 부설주차장, 노상주차장이 장기주차 및 불법주차 차량으로 인하여 시민불편사항이 많았습니다. 금년 1월부터 유료화 시행이후 시민들의 자발적인 참여와 협조로 완전히 정착되어 선진 교통문화 확립과 일자리 창출에 크게 기여하고 있습니다.

질서,친절,청결,안전이라는 범시민 질서운동이 서서히 정착되어 가고 있으며, 생활쓰레기 줄이기운동을 통한 아름다운 청정도시로의 명성 확산과 생활폐기물 수거 및 가로청소, 공중화장실 청소·관리의 민간위탁을 통한 한 차원 높은 서비스 제공과 경쟁력을 크게 향상시켰습니다.

또한, 농가소득 2배 늘리기 운동으로 문경사과, 문경오미자의 6차 융복합산업화를 추진하였으며, 농산물 유통시설 기반 확충을 위한 콩 유통종합처리장, 배추·사과 농산물산지유통센터를 설치하여 고품격 농산물 브랜드화를적극 추진하였습니다.

문경오미자브랜드 ‘레디엠’이 9년 연속 대한민국 친환경농산물 부문대표브랜드 대상으로 선정되는 쾌거를 이루었으며, 글로벌 브랜드 업체에 신상품 출시, 국제평가기관의 우수품질 인증 등으로 문경오미자의 세계화를 향한 새로운 전기 마련과 기틀을 확고히 다졌습니다.

문경전통찻사발축제는 문화체육관광부가 선정하는 대한민국 최우수축제에 5년 연속 선정되었으며, 금년에는 차별화된 프로그램 발굴과 전통을 가미한 품격높은 축제 운영 등 대표축제 승격을 위하여 우리 모두가 한마음이 되어 최선을 다하였습니다.

백두대간의 유서 깊은 문경새재가 한국관광 100선중 1위에 선정된데 이어 지난해에는 한국관광의 별을 수상함으로써 우리 문경은 그야말로 대한민국 대표 관광도시로서의 명성을 지켜왔습니다.

근대 아리랑의 발상지이자 아리랑 노랫말의 배경이 된 문경새재 아리랑의정체성 확립과 정통성 계승·보존을 위해 ‘서예로 담아낸 아리랑 일만 수’도록 제작과 옛길박물관 이운 안치, 도록출판 기념식, 국립한글박물관 순회 전시, 아리랑비원 건립, 아리랑 세계화 포럼, 아리랑 마을 조성 등 문경새재 아리랑의 문화·역사적 가치의 재조명을 위해 아리랑 도시를 표방하며 세상의 모든 아리랑을 품는 도시로 선포하여 문경의 위상을 드높였습니다.

특히 서예로 담아낸 아리랑 1만 68수는 유네스코 세계인류 무형유산에 등재된 아리랑을 21세기 대한민국을 대표하는 국보급 기록물로 새로운 문화재를 만들었다는 찬사를 받고 있습니다.

시민모두가 잘사는 지역 균형발전을 위하여 도로망 확충과 도시 기반시설 구축, 읍면소재지 종합정비사업,권역단위 종합정비사업, 창조적 마을 만들기 사업 등은 차질없이 추진되고 있어 앞으로 지역 문화생활 기반향상과 정주여건이 획기적으로 개선될 것입니다.

이러한 큰 성과는 시민여러분의 적극적인 참여와 성원이 있어 가능했다고 생각합니다. 

존경하는 시민여러분!

출향인과 동료 공직자 여러분!

그동안 우리는 짧은 기간 동안 눈부신 성과를 이루었습니다.

우리 문경이 명실상부한 전국 최고의 모범도시로 우뚝서고, 누구나 가꿈과 희망을 갖고 삶이 행복한 고장 문경으로 거듭나고, 새롭게 도약하기 위한발전 전략과 분야별 전문성 강화 등 행정혁신으로 시정을 강력히추진해나가겠습니다.

2016년 우리 문경은 역사적인 비상을 준비하고 있습니다.

경상북도 신도청시대의 개막과 중부내륙선 고속철도 건설, 중부권 동서내륙철도 건설, 문경·점촌선(문경∼김천)과, 경북선(점촌∼영주)의 철도전철화 확정으로 문경이 사통팔달의 준수도권 교통요충지로 새롭게 부상하고 있습니다.

제3차 국가 철도망 구축계획이 확정됨에 따라 이와 연계한 대한민국 교통중심도시로서의 입지여건을 바탕으로 첨단 물류인프라 구축 등 지역발전 전략을 차질없이 추진하여 인구 30만 문경시대를 준비해 나가도록 하겠습니다.

지난 2년은 남은 2년의 전력 질주를 위한 준비와 도약의시기라고할 수 있습니다. 8만 시민과 800여공직자와 함께 세계로 비상하는 새로운 역사를 만들어 나가겠습니다. 

먼저, 우량기업 유치로 일자리가 넘치는 전국 최고의 모범도시 문경 건설을 앞당기겠습니다. 새롭게 조성된 신기 제2일반산업단지의 조기분양을 위한 우량기업의 유치와 지역중소기업의 육성 지원으로 양질의 일자리를 창출하고, 저소득층 등 소외계층에게 지속적인 일자리를 제공해 나가겠습니다.

전통시장의 활성화와 전통 5일장, 주말장터의 명소화지원 등 ‘전국 최고의 모범도시’ 건설을 시정의 최우선 목표로 삼고 적극 추진해 나가겠습니다.

우량기업 유치를 위해 대도시 소재기업 CEO를 대상으로 2015대회의성공신화를 이룬 호재 요인과 2021년 중부내륙 고속철도 개통 등 사통팔달의 입지여건, 문경시만의 차별화된 투자혜택 등 투자의 최적지임을 홍보하고 많은 국내 우수기업들이 입주할 수 있도록 기업유치 설명회와 유치활동을 내실있게 추진하여 고용창출 확대와 지역경제를 활성화시켜 나가겠습니다.

친 서민･취약계층의 일자리를 마련하기 위하여 정부공모사업 응모를 통한 공공부문일자리 사업을 내실있게 추진하고, 친환경농업의 6차 융복합산업화 추진, 사회적 기업과 마을기업의 육성·지원으로 신규일자리를 늘려 나가겠습니다.

청년 인재의 취업 지원을 위해 일자리 채용 한마당 확대, 청년CEO육성·지원, 창업보육센터 운영, 지역 실업자 직업훈련을 실시하고 일자리 센터를 연중 운영하여 맞춤형 일자리 제공을 확대해 나가겠습니다.

양질의 맞춤형 일자리 제공과 더불어 인구증가 시책추진, 도시민 귀농·귀촌 지원사업, 출산장려금 지원확대 등 인구10만 늘리기 프로젝트를 차질없이 추진하겠습니다.

둘째, 2015경북문경세계군인체육대회의 성공개최를 기반으로 글로벌 관광스포츠 도시로 발전시켜 나가겠습니다. 지난해 2015경북문경세계군인체육대회의 성공개최는 우리 문경이 글로벌 스포츠도시로의 브랜드 가치를 높이는 계기가 되었습니다.

이러한 성공개최의 바탕이 되었던 범시민 3% 개선운동과 질서·친절·청결의 3대 시민 실천운동에 안전을 추가한 선진질서 운동으로 기본과 원칙을 지키는 품격높은 문화도시로 거듭날 수 있도록 범시민 선진 질서운동을 지속적이고 내실있게 확산시켜 도시이미지와 경쟁력을 키워 나가겠습니다.

문경의 선진 엘리트 체육을 선도할 통합 문경시체육회의 새로운 출범을 계기로 전문체육과 생활체육간 연계성을 강화하고,지역 엘리트 우수인재 양성과 지역 스포츠 경기력 향상을 위하여 체육인과 함께 지혜를 모아 나가겠습니다.

최고의 시설을 자랑하는 국군체육부대와 연계하여 스포츠 전지훈련의 메카로 조성하겠습니다. 공격적인 스포츠 마케팅 활동을 전개하고 국군체육부대, 경상북도와 연계한 국방ICT융복합 산업 육성 등 다양한 국내·외 체육대회와 엘리트 체육의 전지훈련 유치를 통하여 스포츠와 관광이 융합된 글로벌 관광 스포츠 도시로 발전시켜 나가겠습니다. 

셋째, 농업의 경쟁력 강화와 농업의 6차산업화 기반 구축으로 농민이 잘사는 부자농촌을 건설하겠습니다. 우리 농촌은 고령화와 인구 감소로 인한 일손 부족, FTA시장개방, 유통기반시설의 부족으로 인한 농산물 가격의 불안정 등 참으로 많은 어려움을 겪고 있습니다.

농가의 안정적 소득 창출과 농업경쟁력을 강화하기 위해 영농신기술 보급과 영농장비의 선진화, 유통기반시설 확충, 문경오미자 6차산업화 지구조성 사업 추진 등 문경농업의 6차산업화를 적극 추진하여 우리농업을 미래의 주력산업으로 육성하기 위한 다각적인 농업정책을 펼쳐 나가겠습니다.

문경사과, 문경오미자, 약돌돼지, 약돌한우, 표고버섯 등 지역 특화자원을 활용한 안전한 먹거리를 제공할 수 있는 푸드종합센터를 조성하고 관광과 융합한 6차산업 기반 구축을 통해 고품격 브랜드로 육성시켜 나감으로써, 농특산물 판매촉진과 부가가치를 높이고 농업소득을 안정적으로 증대시키겠습니다.

농산물산지유통센터 건립, 문경오미자 테마파크 조성, 오미자 야생화 단지 조성, 표고톱밥배지 배양시설 설치, 과실 전문생산단지 조성, 농·특산물 브랜드 강화사업, 농특산물 유통지원 등 농업의 경쟁력 강화와 유통기반 조성 사업도 지속적으로 펼쳐나가겠습니다. 

넷째, 미래창조의 글로벌 인재 양성과 장학사업 확대로 명품교육도시를 만들겠습니다. 문경시장학회의 기금모금을 지속적으로 추진하고 다양한 장학사업을 확대·시행하여 지역발전에 이바지할 인재육성의 기틀을 마련하고, 지역발전의 중추적인 역할을 담당하는 글로벌 인재양성을 위해 문경학사를 내실있게 운영하여 미래를 준비하는 명품 교육도시의 위상을 높이겠습니다.

또한 향토생활관 입사지원,초․중․고 교육경비보조금 지원을 통한 학교 교육여건 개선,영어체험학습 등 특성화 프로그램을지속적으로 지원해 나가겠습니다.

학교폭력에 대하여는 소통과 공감을 나누어 행복하고 안전한 교육환경을 만들어 나가겠습니다.“학교폭력 없는 청정교육도시 문경”을만들기 위해 예방교육과 홍보를 지속적으로 실시하겠습니다.

청소년의 문화적 욕구 해소와 올바른 인성함양을 유도하여 건전한 청소년을 육성하기 위한 청소년 문화회관도 내년 상반기중 완공하여 청소년 전용 문화활동 공간으로 조성하겠습니다. 

다섯째, 삶의 질이 보장되는 양질의 맞춤형 복지 서비스 확대로 더불어 함께하는 복지문경을 구현하겠습니다. 지역안전망 구축으로 복지사각지대를 해소하는 체계적인 저소득층 관리, 사회적 약자인 노인, 장애인에 대한 복지서비스 확대, 여성과 아동에대한 맞춤형 복지를 제공하고, 직장인들이 안심하고 아이를 양육할 수 있는 보육환경도 착실히 확충해 나가겠습니다.

국민기초생활 수급자의 맞춤형 급여지원, 기초노령연금 지원, 어르신 맞춤형 교육프로그램 운영 등으로 건강하고 행복한 노후를 지원하고, 여성권익 지원사업, 다문화가족 지원사업 등으로 여성복지를 향상시켜 나가겠습니다.

장애인복지 향상을 위해 장애인 연금과 긴급복지 지원, 장애인 생활안정을 위한 일자리 지원 등 서비스사업의 지속적인 확대와 장애인 온누리스포츠 센터 준공과 함께 장애인 체육 저변확대에 더욱 힘쓰겠습니다.

아이 키우기 좋은 도시로 만들기 위하여 육아종합지원센터의 내실있는 운영과 영유아보육료 지원, 아이돌보미 지원사업 등 아이가 안전하고 행복하게자랄 수 있는 양질의 보육환경을 만들어 나가겠습니다.

여섯째, 문화·관광 인프라 구축과 차별화 된 관광마케팅으로 글로벌 문화·관광도시를 만들겠습니다. 주변 경관이 뛰어난 해발 956미터의 단산에 정상과 연결하는 단산모노레일을 설치하고, 700m 고지 힐링둘레길 조성, 아리랑마을 조성 등 고요지구 관광지 조성사업을 추진하겠습니다.

문경의 자랑스러운 문화유산이자 세계인류무형문화유산인 문경새재아리랑의 세계화와 역사·문화적 가치를 재조명할 수 있는 국립아리랑박물관이 우리 문경에 반드시 유치될 수 있도록 노력하겠습니다.

또한 백구대간 생태자원과 문경 문화자원을 결합한 국내 첫 휴양영상테마파크인 녹색문화상생벨트 조성사업과 불정 별빛촌개장, 문경오미자테마공원 조성사업, 진안 유 휴양촌 조성사업, 온천주변 관광지 조성사업으로 지역간 균형있는 관광벨트화를 완성해 나가겠습니다.

머무는 관광지 조성을 위하여 국제규모의 회의실을 갖춘 대형리조트 건립사업을 곧 착공하여 부족한 숙박시설을 해소하고 지역경제를 활성화 시키겠습니다.

대형리조트가 완공되면150여명의 서비스분야 신규 일자리 창출과 국제포럼·토론회 및 기업체 연수 등을 유치할 수 있으며,체류형 관광객 증가로 관광수익이 크게 증대될 것입니다.

최근 한류열풍의 중심지로 떠오른 문경새재오픈세트장과 중국 한류열풍의 원조인 최치원 유적 역사공원 조성 등 외국인 관광객 유치를 위해 다양한 스토리텔링과 맞춤형 관광이벤트 개발로 신도청시대 관광거점도시로 자리매김할 수 있도록 공격적인 관광마케팅을 펼쳐 나가겠습니다.

지금까지 꾸준한 사랑을 받고 있는 문경새재 달빛사랑 여행, 경북관광형 순환테마열차 운행, 전통사찰과 연계한 템플스테이, 국·내외 여행사 초청 팸투어 등 관광상품의 지속적인 개발과 SNS등 홍보매체를 활용한 적극적인 유치활동으로 ‘세일즈 문경’을 통한 관광객 700만 시대를 만들어 내겠습니다. 

일곱째, 도심 재창조 20대 프로젝트의 차질없는 추진으로 상권 활성화와 도시 이미지를 획기적으로 개선하겠습니다. 구 도심지 재생과 시민의 삶의 질 향상을 위하여 시민의 문화공간을 확충하고, 구 도심지를 활력이 넘치는 경제·문화의 중심지로 변화시켜 과거의 호황을 다시 찾을 수 있도록 상권을 활성화시켜 나가겠습니다.

중앙로 전선지중화 사업,육아종합지원센터 건립, 장애인 전용체육관 건립, 삼일장 주변 주차장 조성, 흥덕동 회전교차로 사업, 점촌공공도서관현대화 사업, 흥덕동 철로변 주차장 조성사업, 영강교 경관디자인 사업, 시청사 그린 리모델링 사업 등 9개 사업은 이미 공사를 완료하였습니다.

문경문화원 건립, 청소년문화회관 건립, 배드민턴 전용구장 건립, 모전동 119안전센터 구축, 모전천 생태하천 복원사업, 돈달산 생활공원 조성사업, 인공암벽장 설치사업, 도심 간판디자인 사업 등 11개 사업은 년차별 계획대로 차질없이 마무리 하겠습니다.

도심 재창조 20대 프로젝트가 순조롭게 완료되면 도시공간 구조가 개선되어 상권 경쟁력을 확보하게 되고, 상권의 활성화로 옛 도심의 기능 회복과 함께 지역경제 활성화에도 크게 기여하게 될 것입니다. 

여덟째, 권역별 균형발전으로 모두가 행복하게 잘사는 문경을 만들겠습니다. 지역균형발전을 위한 도로교통망 확충사업으로 문경읍 당포리와산북면 석봉리를연결하는 지역연계도로는 올 연말에 마무리하고,이와연계한 단산터널의 조기개통을 위해 행자부 발전종합 계획에반영되도록 다각적인 노력을 기울이겠습니다.

또한 호계~불정간 도로, 농암~산양간 도로를 조기에 개통하고, 하신마을∼모전2지구간 연결도로 개설, 흥덕생활공원 연결도로 개설사업을 추진하여 교통 편의증진과 낙후지역 균형발전으로 지역경제 활성화를 유도하겠습니다.

지역중심 거점공간 육성으로 시민의 삶의 질 향상과 정주여건 개선을 위해 추진중인 가은읍을 비롯한 4개 읍면 소재지 정비사업을 계획대로 마무리하고, 동로면 소재지 정비사업도 조기에 추진하겠습니다.

지역특성에 맞는 지속가능한 생활터전 유지와 기초생활 수준 향상을위해 추진중인 궁기권, 운달산권, 관음권, 관산들권 종합정비사업도 차질없이 마무리하겠습니다. 읍면 생활환경 정비 등 경관개선과 소득기반 확충을 위하여 추진중인 남호마을, 견탄마을, 경천호, 추산마을 종합개발 및 권역단위창조적 마을만들기 사업과 고요2지구,  오룡지구 전원마을 조성 사업도 차질없이 추진하겠습니다.

친환경 생태·녹색도시 건설을 위하여 영강지구 하천재해예방사업, 재해위험지구 정비사업,양산천 도심하천살리기 사업,모전천 생태하천복원사업,금천생태하천 복원사업도 차질없이 추진하겠습니다.

하천오염 예방과 친수공간 조성을 위해 모전천,궁기천,황사천,솟골천 등의 소하천 정비사업과,거산,내서 자연재해위험지구 정비사업도 차질없이 추진하겠습니다.

주민의 안전하고 쾌적한 수질환경 조성과 먹는물의 안정적 공급을위해 점촌처리구역 노후 우수관로 정비와 차집관로 이설공사,급수구역확장공사를 조기에 추진하겠습니다. 이러한 사업들을 차질없이 추진하여지역의 균형발전과활기찬 지역경제,시민이 살기 좋은 행복도시를 기필코만들어 내겠습니다.

존경하는 시민 여러분!

출향인과 동료 공직자 여러분!

지난 2년은 시민과 함께 전국 최고의 모범도시 문경 건설이라는 비전을 실현하기 위해 힘차게 달려 왔습니다.

시민과 함께 어울리며 문경의 꿈을 얘기하고,서민들의 소리에 귀 기울이며 소통하고 화합하는 시정운영을 펼쳐 왔습니다.

전국 최고의 모범도시 문경건설은 바로 우리들의 미래이자,꿈입니다.시민 모두가 단결된 힘으로열정을 다한다면 꿈이 아닌 현실로 우리에게 다가올 것입니다.

21세기 대한민국 행복도시1번지,문화·관광·스포츠의 중심지,세계속으로 비상하는 모범도시 건설을 위해 시민 여러분과 전 공직자가 함께 지혜를 모으고 역량을 결집하여 문경의 새로운 역사를 만들어 갑시다.

끝으로, 시민과 출향인, 그리고 공직자 여러분의 가정에 늘 건강과 행운이 가득하시기를 기원드립니다.

감사합니다. 

                                                 2016년7월1일 

                                                 문 경 시 장 고 윤 환